O verbo “planejar” faz parte do nosso cotidiano, pois temos que planejar as nossas atividades diárias para que possamos obter mais eficiência, menos desgaste e maior efetividade de resultados. No campo da administração pública, essa premissa vale e é preciosa. Planejar, para ficarmos em uma explicação
simples, consiste na criação de um plano para atingir objetivos previamente definidos. Assim, um bom plano pressupõe o alcance da maior precisão possível sobre onde se está (diagnóstico do ponto A), a identificação de onde se quer chegar (ponto B), com o claro mapeamento do caminho a ser percorrido, considerando os riscos, as ameaças, as oportunidades e as pontos que são favoráveis. Em níveis hierárquicos o planejamento
normalmente compõe-se de três estágios: estratégico, tático e operacional. O planejamento é estratégico quando trabalhado pela alta administração da organização (quando a análise do ponto A é definida e o ponto B é indicado). O planejamento passa a ser tático quando a estratégia precisa ser comandada, envolvendo os cargos de chefia e de direção. A fase operacional do planejamento ocorre quando da execução do que foi planejado, com o devido monitoramento, acompanhado das respectivas
avaliações. Assim, os gestores, ao traçarem o planejamento estratégico da organização devem focar que ele é um meio de implantar o plano de ações com vistas a um resultado futuro, pois o planejamento é importante, mas não garante os resultados se não tiver a efetiva participação dos demais membros da organização. Para a administração pública são
necessários alguns cuidados quando da elaboração do planejamento estratégico, lembrando que a estratégia tem origem na área militar e suas lições migraram para a área privada. Ao trazer os conceitos para o setor público é preciso lembrar que as peculiaridades da esfera governamental. Perceba-se que na esfera privada o foco do planejamento, em regra, é o mercado e o posicionamento no cliente para a obtenção do lucro. O setor
público não visa lucro financeiro, foca no bem comum da sociedade e na entrega de conforto social e qualidade de vida ao cidadão, envolvendo fatores políticos, sociais e econômicos. É relevante que os administradores públicos fiquem atentos ao planejamento, especialmente em virtude do conjunto de leis presentes no ordenamento jurídico responsabilizar o agente público por eventual dano à sociedade, por ação ou
omissão.O Planejamento na Administração Pública: Observações Gerais
A Constituição Federal traz dois instrumentos básicos para o planejamento da Administração Pública, que são a elaboração das peças orçamentárias, plano plurianual (PPA), lei de diretrizes orçamentárias (LDO) e lei orçamentária anual (LOA), de acordo com os arts. 165 a 169, somado à edição da Lei de Responsabilidade Fiscal . Ainda, outro importante instrumento de planejamento é o Plano Diretor, destacado no § 1º do art. 182 da CF, mas que ganha protagonismo no Estatuto da Cidade, como instrumento de planejamento
Deste modo, articulação com os atores sociais deve ser pensada, no planejamento estratégico, para a busca de resultados eficientes atuais e futuros, levando em conta aspectos sociais, econômicos, territoriais e ambientais. O gestor prevenido não espera um fato ocorrer para depois amenizar seus efeitos, prevê/planeja sua ocorrência e minimiza os efeitos de forma ágil.
Autora: Rita de Cássia Oliveira - Advogada e Consultora Jurídica do IGAM.
06/05/2021
Por que o planejamento estratégico e importante na gestão pública?
O planejamento na gestão pública possibilita que o gerenciamento das ações seja feito de acordo com as demandas da população. Por exemplo, um hospital público é construído em um município do interior.
Como elaborar e aplicar o planejamento estratégico na administração pública?
O planejamento estratégico pode ser resumido em etapas inter- -relacionadas e interdependentes, que a alta administração deve realizar e apoiar, conforme os itens a seguir: definição da missão - desenvolver a nova missão ou revisar a antiga; análise do ambiente – identificar as oportunidades e ameaças, pontos fortes e ...
Quais os desafios na execução do planejamento estratégico na administração pública?
Como resultado da análise, foram identificadas cinco dimensões que agrupam os principais desafios para o uso do planejamento estratégico em organizações públicas: (1) Garantir engajamento e compromisso dos envolvidos com o planejamento estratégico; (2) Compreender que processo decisório deve considerar diferentes ...
O que é planejamento estratégico na administração pública?
O planejamento estratégico desperta no executivo a sua função básica de definir a direção a ser seguida pela organização, bem como de redirigir e refocalizar as ações e atividades de acordo com a realidade, as oportunidades e ameaças ambientais.
Qual o papel do governo na gestão dos recursos estratégicos?
A gestão pública por resultados é viabilizada por diversos mecanismos gerenciais, co- meçando pelo planejamento estratégico das ações governamentais — sejam elas organizadas em projetos ou programas; ampliação da flexibilidade gerencial; desenvolvimento de indicadores de desempenho; e, por fim, a ava- liação de ...
Qual a importância do planejamento público?
O Poder Público tem o dever de proporcionar um meio ambiente sustentável à sua população e por este motivo o planejamento é essencial, seja ele orçamentário ou ambiental.
Quais os indicadores devem ser levados em consideração na elaboração de um planejamento estratégico nas organizações públicas?
O planejamento estratégico deve ser quantitativo e definir os números a atingir, descritivo e indicar a forma como desenvolver as ações necessárias e, por fim, precisa indicar o tempo em que cada passo deve ser dado para que os objetivos sejam alcançados.
Qual o objetivo do planejamento financeiro na gestão pública municipal?
Especificamente no que se refere à gestão financeira do estado, acredita- se que o planejamento financeiro-orçamentário seja capaz de imprimir qualidade ao gasto público, gerando eficácia e eficiência às ações governamentais.
Quais as dificuldades para se realizar um planejamento estratégico a nível federal?
8 principais dificuldades no planejamento estratégico e como superá-las
- 1 – Conhecer o público-alvo. ...
- 2 – Analisar os ambientes interno e externo. ...
- 3 – Elaborar metas e objetivos. ...
- 4 – Garantir o comprometimento das equipes. ...
- 5 – Alocar os recursos. ...
- 6 – Comunicar o Planejamento Estratégico. ...
- 7 – Executar o Planejamento Estratégico.
O que é o planejamento estratégico de uma empresa?
O planejamento estratégico empresarial é um documento que estrutura todas as ações do negócio em um determinado período, embasando a tomada de decisão e auxiliando na definição de planos de execução e metas.
Qual é o planejamento estratégico para empresas privadas e públicas?
- O planejamento estratégico é atualmente um dos principais requisitos para que as empresas privadas e públicas consigam alcançar seus objetivos.
Qual o planejamento estratégico da organização?
- 4. O planejamento estratégico é um processo de construção de consenso. Devido à diversidade dos interessados, a necessidades dos parceiros envolvidos, o planejamento deve oferecer um meio de atender a todos na direção futura que melhor convenha para que a organização possa alcançar seus objetivos.
Qual é a resposta estratégica da organização?
- A resposta estratégica da organização envolve um comportamento global, compreensivo e sistêmico. A participação das pessoas é fundamental nesse aspecto, pois o planejamento estratégico não deve ficar apenas no papel, mas na cabeça e no coração de todos os envolvidos. São eles que o realizam e o fazem acontecer.
Qual a importância de uma estratégia nas organizações?
- Apresenta-se como requisito para a construção de um futuro de sucesso nas organizações, a formulação de uma estratégia é o processo essencial, satisfazendo assim, as necessidades de seus clientes com produtos e serviços de qualidade.