É possível fazer o controle de constitucionalidade de lei municipal frente à Constituição Federal por meio do controle difuso de constitucionalidade?

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    Podcast Grifon #06 - Como é realizado o controle de Constitucionalidade de Lei Municipal?

    - 28 de Junho

    Podcast Grifon #06 - Como é realizado o controle de Constitucionalidade de Lei Municipal?

    O princípio da supremacia da Constituição exige que todas as leis e atos normativos criados sejam compatíveis com a Constituição Federal.
    No caso de leis municipais essa compatibilidade deve ocorrer em relação a 03 parâmetros: Constituição Federal; Constituição Estadual e Lei Orgância Municipal.
    Esse dado é interessante porque é possível identificar 03 hipóteses de controle dos atos normativos criados pelo Município?

    (i) Lei municipal que contraria a Constituição Federal:
    Sofre controle de constitucionalidade difuso ou concreto, hipótese que permite a declaração de inconstitucionalidade por qualquer juiz e em qualquer grau de jurisdição, sendo a sentença dotada de efeitos “inter partes”.
    Sofre controle de constitucionalidade concentrado ou abstrado no STF apenas mediante ajuízamento de ADPF (Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental), cuja legitimidade para a propositura é dos legitimados previstos no art. 103 da CF/88. A sentença terá efeitos “erga omnes” e vinculantes.

    (ii) Lei municipal que contraria a Constituição Estadual
    Sofre controle de constitucionalidade difuso ou concreto, hipótese que permite a declaração de inconstitucionalidade por qualquer juiz e em qualquer grau de jurisdição, sendo a sentença dotada de efeitos “inter partes”.
    Sofre controle de constitucionalidade concentrado ou abstrado no Tribunal de Justiça do Estado mediante o ajuízamento de ADI (Ação Direta de Inconstitucionalidade),cuja legitimidade para a propositura pode variar de Estado para Estado. No caso do Estado de São Paulo, os legitimados estão previstos no art. 90 da Constituição Estadual e incluem os Prefeito e a Mesa da Câmara Municipal.  A sentença terá efeitos “erga omnes” e vinculantes.

    (iii) Lei municipal que contraria a Lei Orgânica
    Não sofre controle de constitucionalidade. O controle de constitucionalidade de normas municipais tendo como parâmetro a Lei Orgânica de um determinado município é impossível, já que não existe previsão constitucional.
    Haverá controle de legalidade. Esse controle não tem ações judiciais específicas para ser provocado, nem legitimados pré-estabelecidos. Desse modo, qualquer prejudicado terá interesse processual para provocar o Poder Judiciário, mediante o instrumento processual que considerar adequado, para obter a declaração da ilegalidade do ato normativo municipal.

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    É possível exercer o controle de constitucionalidade de norma municipal?

    O controle de constitucionalidade de normas municipais tendo como parâmetro a Lei Orgânica de um determinado município é impossível, já que não existe previsão constitucional. Haverá controle de legalidade. Esse controle não tem ações judiciais específicas para ser provocado, nem legitimados pré-estabelecidos.

    Pode

    É possível o controle difuso de constitucionalidade sobre Lei ou ato normativo municipal que contrarie a Constituição Federal. Quando o parâmetro de controle for a Constituição Estadual, a decisão do Tribunal de Justiça será irrecorrível, ainda que se trate de norma de reprodução obrigatória da Constituição Federal.

    Quem poderá exercer o controle de constitucionalidade difuso?

    O controle difuso de constitucionalidade enseja o exercício da ju- risdição por qualquer membro do Poder Judiciário, tanto pelos juízes sin- gulares quanto pelos órgãos colegiados. Em relação a este, a Constituição Federal exige a chamada cláusula de reserva de plenário, prevista no art.

    Pode ser utilizado como meio de controle difuso ou concreto de constitucionalidade?

    Podem ser objeto do controle difuso de constitucionalidade as leis ou atos normativos federais, estaduais, distritais e municipais, após a Constituição Federal de 1988.